钦州市答复人大第 5 号建议：支持桂鸟先飞·滴滴打药平台建设灵山荔枝产业数字化示范基地

黄川代表：

您提出的《关于支持桂鸟先飞·滴滴打药平台建设灵山荔枝产业数字化示范基地 推动全市荔枝产业高质量发展的政策建议》收悉。经认真研究，并综合各协办单位意见，现答复如下：

一、关于出台相关政策支持，多方协同推动平台建设的建议

（一）系统谋划构建政策体系。一是市级层面强化顶层设计。我市将人工智能发展列为全市“九个突破”之首，成立由市委、市政府主要领导担任指挥长的专项行动指挥部，出台《钦州市人工智能发展突破行动三年实施方案（2025—2027）》等文件，明确将农业作为重点赋能领域，相关部门公布《钦州市人工智能开放场景清单》，涵盖农业、制造、教育等领域，为智慧农业发展提供坚实政策保障。二是县级层面细化落地举措。灵山县已将“AI+农业”“低空经济＋智慧农业”等新业态纳入县数字经济发展规划及专项资金重点支持方向，为平台建设提供顶层设计和政策支撑。

（二）深化多方协同联动。一是国企赋能推动平台发展。2026 年 6 月 26 日，由广西钦州乡村振兴投资发展集团有限公司与广西灵山桂鸟先飞团队共同组建的广西钦州桂鸟数字科技有限公司正式揭牌，标志着“桂鸟先飞”项目在钦州进入国企赋能、平台运营、产业协同的新阶段。二是多方联动凝聚发展合力。市数据发展局联合广西钦州乡村振兴投资发展集团有限公司、广西钦州桂鸟数字科技有限公司等多方主体开展专题座谈，围绕平台运营优化、农业人工智能落地场景打磨等内容深度磋商，加快形成市县联动、部门协同、政企合作的常态化工作机制，共同推动荔枝数字化示范基地建设。三是积极争取项目资金支持。灵山县通过广西乡村科技特派员县团经费、钦州农业新品种后补助资金等渠道，为桂鸟先飞争取科技资金约 10 万元，用于宣传推介平台、购置无人机飞防设备、举办飞手培训等。组织广西灵山千年农业科技有限公司征集《桂鸟先飞—滴滴打药平台智能调度算法研发及产业化应用》市级科技项目建议，目前该项目已纳入 2026 年钦州市科技计划，正在开展申报工作。

（三）积极培育典型场景。一是平台创新成效获多方认可。推动“桂鸟先飞·滴滴打药平台”在 2025 年广西 AI 赋能千行百业超级联赛——智慧农业（数字乡村）创新大赛中荣获“最佳潜力奖”；《人民日报》、央视 13 套《新闻调查》、人民网等主流媒体先后对平台创新模式与应用成效进行深度报道，品牌影响力持续提升。二是入选自治区级典型场景。2026 年 5 月，培育推荐的滴滴打药平台场景入选广西“人工智能+农业”典型应用场景。

（四）夯实算力数字根基。一是已建成算力基础设施。市大数据发展局已建成广西首个全栈国产化政务云、昇腾人工智能算力集群，完成满血版 Deepseek 大模型部署落地。二是持续推进算力扩容升级。引入开元云高性能计算平台，联想 2000P 智算中心项目已签约开工建设。三是强化平台应用支撑。为“桂鸟先飞·滴滴打药”平台荔枝植保作业监测、农事数据采集、病虫害 AI 识别、产销数字化管控、云端调度管理等全场景应用提供算力保障与人工智能技术底层支撑。

（五）完善产业政策供给。一是市大数据发展局正加快拟定人工智能+农业、农业特种植保机器人专项扶持政策，争取将无人机打药、智慧农事管控等应用纳入政策扶持范畴，积极协助企业申报自治区大数据发展局年度人工智能赋能千行百业专项补助资金。二是灵山县积极协助企业申报国家、自治区及市级数字经济、乡村振兴领域试点示范项目。

二、关于建设荔枝数字化示范基地，形成“平台+基地+农户”的智慧农业模式的建议

（一）加大财政资金投入。一是积极统筹各级财政资金支持荔枝产业发展。根据市人民政府出台的《钦州市“一镇一品”建设三年行动方案（2023—2025 年）》，市财政局三年来共统筹资金 1.25 亿元支持荔枝等 9 大特色产业发展。加快做好荔枝品种结构调整，推动丰产稳产的妃子笑面积扩至 30 万亩，全市荔枝良种覆盖率超 90%；支持灵山县建成 2000 亩标准化设施栽培基地，对大棚、避雨棚等设施给予补助；支持全市完成低产果园改造 52 万亩，创建国家级标准示范园 82 个，推广标准化生产 50 万亩。积极争取一批荔枝产业集群、产业强镇、示范园区等项目落地，全市建成县级以上现代特色农业（荔枝）示范园区 4 个，其中自治区级 3 个、县级 1 个。二是灵山县整合上级资金 1000 万元，建成广西首个标准化数字化智能化荔枝种植基地，集成土壤水分仪、气象站、虫情测报灯、智能孢子仪等设备，构建“地块—监测—研判—处理”生产管理闭环，实现农药使用量降低 15%、病虫害预警提前 7 天、施肥精准度提升 90%。

（二）完善财政金融服务机制。一是加大信贷资金支持力度。将荔枝种植主体纳入信贷直通车范围，对符合条件的设施农业项目进行贴息奖补。2025 年 7 月至 2026 年 5 月，累计为 798 户农林牧渔业经营主体提供 9.28 亿元融资支持。灵山县农村信用合作联社、邮储银行灵山支行、桂林银行灵山支行等三家银行发行“荔枝贷”，2024 年至 2026 年 6 月累计为 369 户荔枝种植主体提供 0.88 亿元贷款支持。二是落实农机购置与飞防作业普惠补助。桂鸟科技采购植保无人机、果园 AI 监测设备、数字溯源终端等农机装备，可按照广西农机补贴统一政策申报补贴；农户开展荔枝无人机飞防，可申领农业社会化服务作业补助。

三、关于提升荔枝品质、品牌与市场竞争力的建议

（一）强化品质保障，夯实品牌根基。一是推广绿色实用技术，实现产业节本增效。在全国首创推广“光驱避蛀蒂虫技术”，实现虫果率“零”突破，减少化学农药使用 40%，获农业农村部绿色防控技术推广认证。灵山县引进价值 1200 万元的荔枝光谱分拣线，实现按糖度、果径智能分级，优果率从 70%跃升至 95%。二是推广气微保鲜技术，延长产品货架期。大力推广“曹氏”荔枝气微保鲜技术，荔枝保鲜期从 3 天延长到 27 天，显著提升荔枝保鲜效果，有效扩大了荔枝的销售半径和销售周期。

（二）强化品牌宣传，拓宽市场渠道。一是借力头部直播平台实现热销。主动对接国内主流电商平台，借力“与辉同行”专场直播实现本土特色产品热销，观看人数破 10 万人，产品销量超 4.2 万件，销售额超 400 万元。二是积极参加展销活动拓展市场。组织企业参加 2026 年荔枝上行京东快递合作推介会、2026 广西荔枝品牌推介暨顺丰荔枝行业解决方案发布会、2026CCFA 零售业供应链大会等展销活动，以及 2026 年“桂字号”农业品牌夏季水果丰收季暨新派茶饮产品推广活动，宣传推介钦州荔枝。三是开展“探源千年古荔之乡”网络名人采风活动，邀请区外网络达人赴灵山荔枝示范园、大芦村采风创作，在抖音、今日头条等平台开展达人内容创作与信息流投放，覆盖广西及江浙沪重点消费区域，助力荔枝产销对接与品牌提升。

（三）强化数字化赋能，拓宽销售渠道。一是率先在全区创新预售模式。2025 年，开发钦州水果地图小程序，发布钦州荔枝采购指南，利用平台提供荔枝产品线上服务，推出“包园预售”、“荔枝卡预售”等模式，全市优质荔枝预订总量突破 40%以上。二是电商销售取得新突破。 2026 年荔枝节期间，灵山县组织 60 余家电商企业、800 余家微商、7000 余名荔枝电商从业人员参与线上销售，荔枝快递发货量较荔枝产量相近的 2024 年同比增长 106.6%，电商销售创历史新高。

（五）拓展东盟市场，推动品牌外向化。一是创新监管服务，指导 9 家果园及包装厂通过出口注册资质认定，推广“公司+基地+标准化”模式，从源头保障出口荔枝品质。二是推荐昊扬食品、益天下等企业参与自治区商务厅“共享大市场出口中国”“东盟水果汇聚广西”专项活动，为灵山荔枝等农产品拓展东盟市场、夯实外贸渠道奠定基础。

四、下一步工作计划

下一步，我市将重点抓好以下工作：一是总结“桂鸟 AI 飞巡—作物监测系统”和“滴滴打药平台”成熟经验，形成可复制推广的数字化农事服务标准，逐步向全市荔枝主产区推广。二是加大对广西钦州桂鸟数字科技有限公司的培育力度，指导企业规范经营管理、推动上规入统，支持企业拓展智慧植保、数字溯源、品牌营销一体化业务，并依托中马钦州产业园区区位优势开发面向东盟的智慧农事服务场景。三是持续跟进灵山县荔枝智慧种植管理示范项目实施，统筹现有资金渠道积极争取上级专项转移支付资金，用好“桂惠贷”和“荔枝贷”等金融产品引导社会资本参与。四是深化品牌营销，深挖荔枝文化内涵，创新数字化营销模式，持续提升“钦州荔枝”品牌影响力和市场竞争力。

感谢您对我市荔枝产业发展的关心和支持。

钦州市农业农村局

2026 年 8 月 2 8 日