[{"data":1,"prerenderedAt":-1},["ShallowReactive",2],{"item-2544":3,"related-2544":97},{"id":4,"title":5,"url":6,"summary":7,"summary_zh":8,"content":9,"source_name":10,"source_url":8,"published_at":11,"category":12,"cover_url":8,"hotness":13,"is_selected":14,"score":15,"score_detail":16,"sources":24,"tags":38,"primary_topic":44,"secondary_topics":50,"classification":51,"search_phrases":91,"slug":94,"view_count":95,"doi":8,"paper":8,"created_at":96},2544,"中央网信办 农业农村部 工信部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》","https:\u002F\u002Fwww.cac.gov.cn\u002F2026-09\u002F11\u002Fc_1790876176680857.htm","9月11日晚间发布。围绕夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力等五方面部署24项重点任务。到2030年8项主要发展指标：农村地区互联网普及率从69.5%提到75%、农业科技进步贡献率从64%提到67%、农村网络零售额达3.5万亿元等。",null,"“十五五”时期是网络强国建设夯实基础、全面发力的关键时期，也是基本实现农业农村现代化的关键时期。近日，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》），以强农惠农富农为目标，对“十五五”时期数字乡村发展重点任务作出系统部署。乡村建设信息化是数字乡村建设的重点领域和关键环节，是直接关乎农民群众获得感、幸福感、安全感的基础性工程，对推进农村基本具备现代生活条件，激发乡村发展内生动力具有重要作用。\n\n**一、把握当前数字乡村发展的新机遇新挑战**\n\n近年来，我国数字乡村建设取得显著成效，特别是乡村建设信息化水平大幅提升，乡村基础设施和信息服务加快从“用得上”到“用得起”“用的好”转变，让广大农民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。截至2025年底，全国行政村5G通达率已达95%，农村宽带用户总数达2.04亿户；农村网民规模达3.14亿人，农村地区互联网普及率达69.5%，较“十三五”末期提升13.6个百分点；远程医疗服务网络已覆盖全国所有市县，农村中小学校（含教学点）互联网接入率达100%。但对照数字乡村高质量发展的目标，还存在一些短板弱项，距离农民群众对美好生活期待还存在差距，需要加快推进乡村建设信息化，推动数字乡村发展迈上新台阶。\n\n**一方面，乡村信息服务的供需适配性还有待提升。**农村以及偏远地区的诊疗服务和教育资源分布不平衡、供给不充分现象还较为明显。“一老一小”、残疾人等重点人群的适老化、无障碍数字服务能力不足，乡村数字文化内容形式还较为单一，针对小农户等农业主体的轻量化数字金融产品供给有限，农村生态环境、农村污染源、土地利用的信息化监测水平不高，农村群众和基层干部的数字素养与技能水平还有待提升。**另一方面，人工智能快速迭代发展为乡村建设带来宝贵机遇。**当前我国大模型产品性能位居全球前列，人形机器人等规模化量产持续加速，智能体应用数量快速增长，推动乡村基础设施和信息服务数字化智能化升级，为乡村建设信息化提供了新动能。\n\n**二、充分认识推进乡村建设信息化的重要意义**\n\n习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍在农村。乡村建设信息化关系着数字乡村发展的成效和“底色”，是实现强农惠农富农目标的必由之路，通过充分运用人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，赋能乡村公共服务发展和生态人居环境改善，不断满足农民群众美好生活新期待的重要途径，对于加快数字乡村高质量发展具有重要意义和时代价值。\n\n**一是缩小城乡公共服务差距。**通过优化和完善信息服务，推动教育、医疗等优质资源下沉覆盖，推动打破城乡资源共享和双向流动壁垒，让农村群众在家门口就能够享受到便利普惠的公共服务，不断提升城乡基本公共服务均等化水平。\n\n**二是推进乡村精神文明建设。**通过推动乡村数字文化发展，激发乡村本土文化创作人才热情，丰富乡村优秀网络文化作品供给，推动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，满足农村群众对高质量精神文化生活的追求和期盼。同时，数智技术为农耕文化、非遗民俗、古村落遗产等乡村文化资源打造了永久保存与全域传播载体，促进中华优秀农耕文明创造性转化、创新性发展，为乡村文化守住根脉，为故土记忆留住“乡愁”。\n\n**三是改善乡村生态人居环境。**通过建设完善生态环境监测网络体系，系统部署物联网传感器、遥感监测等设备和智能分析系统，实现对农村生活环境及空气质量等重要指标的实时监测与智能预警，探索农村人居环境管理新模式，推动乡村生态环境治理从“被动响应”向“主动预防”转变。\n\n**三、聚焦重点方向推进乡村建设信息化**\n\n《行动计划》明确，“十五五”时期要聚焦乡村数字教育、乡村数字健康、重点人群信息服务保障、乡村普惠金融、乡村数字文化、智慧美丽乡村等重点方向，构建深度覆盖、普惠便捷、协同高效的乡村建设信息化体系，加速补齐系统性短板、释放数字惠民效能。\n\n**一是提升乡村数字教育水平。**农村和偏远地区的义务教育水平还存在薄弱环节，教育资源面临着供给不足的局面。要通过充分利用国家中小学智慧教育平台等平台资源，持续扩大优质教育资源的覆盖范围，推动优质课程向农村、偏远地区延伸。要合理利用人工智能等技术赋能乡村课堂教学，支持有条件的乡村学校部署智能教育终端、教育智能体等。要实施数字化赋能教师发展行动，常态化开展农村教师数字素养与技能培训，全面提升农村教师数字化教学能力。\n\n**二是提升乡村数字健康服务水平。**我国大量优质医疗资源还集中在县级以上行政区域，乡村医疗资源面临着人才、设备、运营、能力等结构性短板。同时，随着我国农村人口老龄化加剧，对长期慢病管理、康复护理、老年健康服务需求快速增长。要推进紧密型县域医共体信息化建设，打通县、乡、村三级医疗机构数据壁垒，提升医疗资源联动共享水平。要推广人工智能在乡村医疗服务中的应用，完善远程会诊、慢病管理线上服务网络，优化农村医保智能终端配置，促进医疗资源加速下沉。\n\n**三是提升重点人群信息服务水平。**我国农村还存在大量老年人和留守儿童，在数字接入服务、使用习惯等方面需求差异较大，需要乡村信息服务具备更强的包容性。要充分运用信息技术强化这些重点人群主动发现和精准救助能力，更好打通民政、医保、残联、养老等数据渠道，深入推进政务、医疗、金融、文化等各类数字服务的适老化、无障碍改造，建设更有温度的乡村信息服务体系。\n\n**四是提升乡村数字普惠金融服务水平。**小农户、新型农业经营主体等乡村经济“毛细血管”普遍面临融资难、融资贵、风控弱等问题，传统金融服务在覆盖广度和响应速度上难以满足其灵活、小额、高频的需求。要积极开展政银企农融资对接，引导金融机构立足农业生产周期、农户经营规模创新数字信贷、保险等产品，开发特色农业保险、农产品价格保险等适配农村经济活动特征和居民需求的产品，推动数字技术在农业保险全流程中的应用，提升农村普惠金融服务覆盖和使用水平。\n\n**五是提升乡村数字文化发展水平。**当前，乡村数字文化内容和渠道还较为缺乏，乡村文化活力还有待释放。要积极扶持“三农”题材的优秀网络文化作品创作，加快培育乡村本土文化创作人才队伍，激发网络文化作品创作活力。要提升乡村文化场所数字化应用水平，发挥县级融媒体中心等作用，打造乡村数字传播矩阵，拓宽乡土文化线上传播和优质文化资源下沉渠道。要开展农村文物资源、非遗传承人等数字化建档，推动非遗资源与数字文旅、乡村旅游深度融合，以数字技术传承和创新利用乡土文化资源。\n\n**六是提升智慧美丽乡村建设水平。**当前，一些地区乡村人居环境治理还存在监测手段粗放、管理响应滞后、运维机制不健全等问题，难以满足宜居宜业和美乡村建设要求。要推动构建“天空地海”一体化生态环境监测网络体系，强化农村污染源监测评估，支撑自然资源开发利用和生态保护修复工作，推动解决农村生态环境污染问题。要健全人居环境问题在线受理与响应机制，优化供水水质监测体系，推进生活污水设施数字化改造升级，梳理农房相关信息数据，持续改善农村人居环境。\n\n当前，我国数字乡村加快迈向高质量发展阶段。要立足乡村实际、坚持因地制宜、分类施策，提升乡村建设信息化水平，充分发挥以人工智能为代表的新一代信息技术作用，更好赋能乡村生产、生活和治理方式转型升级，推动农村基本具备现代生活条件，不断满足农民群众对美好生活的新期待，奋力书写数字乡村高质量发展新篇章，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入持久数字力量。（作者：王江，中国网络空间研究院院长）","中央网信办 2026-09-11","2026-09-11T12:00:00Z","政策",70,true,90,{"impact":17,"substance":18,"depth":19,"authority":20,"freshness":21,"relevant":22,"comment":23},28,23,18,15,6,1,"三部委联合印发的五年期数字乡村行动计划，含最新统计数据与六大重点方向部署，政策层级高、条款具体，值得进入每日精选。",[25,26,29,32,35],{"name":10,"url":6},{"name":27,"url":28},"中国工信新闻网 2026年09月23日","https:\u002F\u002Fwww.cnii.com.cn\u002Frmydb\u002F202609\u002Ft20260923_761964.html",{"name":30,"url":31},"陕西省供销合作总社 2026-09-20","https:\u002F\u002Fsxgxs.shaanxi.gov.cn\u002Fzfxxgk\u002Fzcwj\u002Fzcjd\u002F202609\u002Ft20260920_3697086.html",{"name":33,"url":34},"光明日报 2026-10-09","https:\u002F\u002Fnews.gmw.cn\u002F2026-10\u002F09\u002Fcontent_39035773.htm",{"name":36,"url":37},"网易 2026 年 10 月 15 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乡村信息化 十五五规划 数字乡村","农业人工智能 乡村信息化","农业人工智能乡村信息化十五五规划数字乡村-2544",4,"2026-09-16T00:03:44.152716Z",{"total":21,"page":22,"page_size":21,"items":98},[99,200,248,288,335,387],{"id":100,"title":101,"url":102,"summary":103,"summary_zh":8,"content":104,"source_name":105,"source_url":8,"published_at":106,"category":107,"cover_url":8,"hotness":108,"is_selected":14,"score":109,"score_detail":110,"sources":115,"tags":117,"primary_topic":120,"secondary_topics":126,"classification":128,"search_phrases":195,"slug":198,"view_count":95,"doi":8,"paper":8,"created_at":199},3289,"专家解读：乘数而上向智而行——大力发展智慧农业 加快建设数字乡村 智慧农业与小农户有机衔接","https:\u002F\u002Fwww.thepaper.cn\u002FnewsDetail_forward_34116699","专家解读文章指出：近年来农机北斗终端实现快速规模化推广，截至2025年底累计推广超350万台套。各类农业社会化服务组织加速布点，通过集采智能装备、统一调度作业、提供菜单式服务，将智能农机、无人机植保、精准施肥等先进技术和装备转化为小农户点单即享的标准化服务。十五五时期是基本实现农业农村现代化的关键时期，《加快农业农村现代化十五五规划》明确要推进人工智能运用和智慧农业发展；农业大模型、智能装备加速在生物育种、农情监测、生产管理、动植物疫病识别与防控、产量预测等场景落地。","习近平总书记高度重视数字乡村建设和智慧农业发展，作出重要指示强调，“瞄准农业现代化主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入”“要用好现代信息技术，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平”。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。此后，中央一号文件连续八年对推进数字乡村和智慧农业作出重要部署。各地区各有关部门持续推进数字技术与农业生产、乡村生活日益融合，数字乡村建设和智慧农业发展取得重要阶段性成效。近日，国家互联网信息办公室、农业农村部联合发布《中国数字乡村发展报告（2019—2025年）》（以下简称《报告》），系统总结了七年来我国数字乡村发展的成就和经验。《报告》立足新形势新要求，展示了以信息基础设施为底座、数据资源体系为核心、智慧农业与乡村数字经济为重点、数字文化与数字治理为支撑、信息服务与智慧美丽乡村为拓展、政策机制与人才队伍为保障的体系化发展路径。该《报告》不仅为全面了解发展成效、科学谋划“十五五”数字乡村发展蓝图提供了重要参考，也积极回应各方关切，向国际社会展示了我国借助数字技术推动农业与乡村治理数智化转型的经验。回顾七年历程，智慧农业作为数字乡村建设的重要内容，已由试点探索转向快速起步、由点状突破迈向系统推进，正乘“数”而上，向“智”而行，为推进农业农村现代化提供有力支撑。\n\n一、智慧农业正从“盆景”走向“风景”\n\n数字乡村涵盖乡村经济、治理、文化、服务等多个维度，内涵丰富。《报告》提出，智慧农业是“农业新质生产力的重要内容，是乡村产业数字化的关键着力点”。智慧农业为数字乡村高质量发展提供了坚实的产业支撑，成为推动数字乡村发展的关键动能。《报告》显示，七年的探索推进和快速发展，推动智慧农业实现了“四个跨越”。\n\n第一，智慧农业基础设施实现从“基础覆盖”到“深化赋能”的跨越。完善的网络基础设施为智慧农业在田间地头、池塘圈舍的落地拓展提供了基础支撑。截至2025年底，农村地区互联网普及率达69.5%，较2018年底提升31.1个百分点。传统基础设施数字化为智慧农业提供了更加坚实的硬件底座和场景支撑，农村水利、农田、电网、公路及寄递物流等持续升级完善。农业数据资源日益丰富，为智慧农业落地应用提供了基础资源和创新引擎，“天空地一体化”监测网络等新型基础设施加快建设，全国农产品批发市场价格信息等涉农数据开发利用不断深入。\n\n第二，关键技术装备实现从“基础”到“核心”的跨越。智能农机装备研发应用取得重要进展，新一代信息技术与农业装备深度融合，正推动农业生产方式从“靠天吃饭”向“知天而作”加速转变。产学研用相衔接的智慧农业创新体系加快形成，支撑取得一批关键智慧农业技术装备创新成果。《报告》显示，截至2025年底，累计建设智慧农业创新中心、分中心34个，智慧农业创新应用项目116个，104项关键智慧农业技术和62项整机智能装备研发取得突破。智慧农业技术装备质量管控更加严格、应用推广不断拓展，布局建设国家农机装备产业计量测试中心，强化农机装备产业计算测试技术研究与应用。\n\n第三，主要产业数字化实现从“单点试验”到“面上推广”的跨越。大田种植领域，天空地一体化农情感知与数据驱动模式初步构建，实现水稻、小麦、玉米苗情长势动态监测。截至2025年底，累计推广应用各类农机北斗终端超350万台套，农用无人机保有量超过30万架、年作业面积突破4.6亿亩。智能农机共享租赁加速普及。畜禽养殖领域，精准饲喂、环境控制、行为分析等智能技术广泛应用于生猪养殖和家禽立体高效养殖中。全国659个动物防疫通道纳入信息化管理，动物检疫监督更加智能化、便捷化和高效化。渔业领域，数字技术持续赋能多元化养殖模式，智能化网箱设备、投料机器人等智能装备加速迭代，海洋养殖智能化水平不断提升。\n\n第四，粮食安全保障实现从“人工管控”到“数智赋能”的跨越。粮食安全是“国之大者”，数智技术正在为其构筑起坚实保障。在耕地保护方面，“三区三线”等“一张图”相关基础数据库进一步完善，让“藏粮于地”有了更坚实的数据底座，助力守牢18亿亩耕地红线。在种业振兴方面，中国种业大数据平台建成运行，全国农作物种质资源信息平台已上线58.8万份国家级库圃种质资源信息，为育种创新提供了坚实的资源基础。在防灾减损领域，气象预警信息全面接入全国123万个应急广播终端并在16个省份386个市县试行开展“闪信”技术应用，以气象预警为先导的应急响应联动机制更加健全。在仓储方面，借助数字化仓储技术，粮库储粮周期内综合损耗率控制在1%以内，支撑节粮减损效果明显。从种到收、从田间到粮仓，数智技术正在全链条赋能国家粮食安全保障体系。\n\n二、智慧农业发展需要坚定走好符合国情农情的路子\n\n七年来，在信息革命加速农业深刻变革的进程中，智慧农业加快发展、数字乡村建设深入推进，推动农业成为更有奔头的产业、农村成为更加宜居宜业的家园，为网络强国、农业强国建设贡献了重要力量。回顾七年实践，我们进一步深化了对智慧农业发展的规律性认识。\n\n一是政府引导与市场机制协同发力。党中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》、农业农村部印发的《关于大力发展智慧农业的指导意见》《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》等文件构建了智慧农业“四梁八柱”。七年来，从智慧农业创新中心布局到创新应用项目建设实施，从主推技术遴选、典型案例推介到智慧农业创新大赛，政府的“有形之手”在搭建平台、降低门槛、推动产业化等方面发挥了重要作用。同时，平台经济等推动拓展创业空间，返乡青年、家庭农场、农民合作社和农村个体商户以平台化方式进入市场、链接消费和重构经营模式，农村电商、数字服务等新业态加速发展，市场的“无形之手”进一步增强了智慧农业发展的动力活力。\n\n二是技术创新与农情农艺深度结合。农业不同于工业、农村不同于城市，发展智慧农业、建设数字乡村必须坚持问题导向、应用导向，走适宜化、低成本、易操作的技术路线。近年来，农机北斗终端实现快速规模化推广，在于其有效契合了播种、收获等关键环节的实际生产需求，让农民“用得上、用得起、用得好”。\n\n三是智慧农业与小农户有机衔接。“大国小农”的基本国情农情决定了智慧农业要实现大规模落地应用，必须坚持让小农户共享数字红利的现实路径。各类农业社会化服务组织加速布点，通过集采智能装备、统一调度作业、提供“菜单式”服务，将智能农机、无人机植保、精准施肥等先进技术和装备转化为小农户“点单即享”的标准化服务，有效破解小农户“买不起、用不好”的难题。以社会化服务为纽带，智慧农业正成为促进小农户与现代农业发展有机衔接的重要手段。\n\n三、奋力推进“十五五”时期智慧农业建设\n\n“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期。展望未来五年，数字乡村将加快迈向数智乡村，智慧农业建设将进入创新发展、落地见效的关键阶段。《加快农业农村现代化“十五五”规划》明确，要“推进人工智能运用和智慧农业发展”。这要求我们既要总结运用好实践中积累形成的宝贵经验，又要准确把握未来数智技术和农业发展新趋势。\n\n当前，人工智能等数智技术加速演进，深刻重塑农业发展的底层逻辑，为智慧农业发展带来了前所未有的新机遇。一是数据产业加快培育，释放要素价值潜能。数据从支撑农业农村发展的辅助性工具，逐步发展为具有独立价值、可市场化运营的新型生产要素，其基础资源和创新引擎作用日渐显现，数智技术加速内化成为农业农村领域的发展动能，要抓实数据这个根本，进一步加快“统筹部署农业农村数据基础设施”“发展农业农村领域数据产业”。二是应用场景全链拓展，场景驱动成为重要引擎。农业大模型、智能装备加速在生物育种、农情监测、生产管理、动植物疫病识别与防控、产量预测等场景落地，场景驱动技术迭代的效能日益凸显，要打造丰富多样的应用场景，“加快农业人工智能应用场景拓展”。三是新兴产业加快培育，拓展农业发展新空间。智能设计育种、新能源农机、农业低空经济等先导性产业规模化发展，开辟智慧农业高质量发展全新赛道，要从智能育种等产业急需领域做起，加快“培育发展乡村新产业新业态”。\n\n《报告》的发布既是阶段性总结，更是新征程的动员。面向“十五五”，我们要坚决贯彻党中央、国务院关于大力推进“人工智能+”农业的部署要求，在基础设施上强基固本，在关键技术装备上聚力攻坚，在产业数智化上扩面提效，在粮食安全保障上筑牢数字防线，加快推动智慧农业从“点上突破”迈向“面上成势”，从“量的积累”转向“质的跃升”。以智慧农业的创新发展，推动数字乡村高质量发展，为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴注入更加澎湃的数智动能。\n\n作者：李韶民 农业农村部信息中心副主任\n\n原标题：《专家解读｜乘“数”而上 向“智”而行——大力发展智慧农业 加快建设数字乡村》\n\n[阅读原文](https:\u002F\u002Fmp.weixin.qq.com\u002Fs?__biz=Mzg2ODA4MDIwNg==&mid=2247812104&idx=2&sn=0d26f89082d00b4df0d545a746ae8920&chksm=cf86c6565a4df065b13c07ba7a865f15b705b1f5daea9595cb732f4e76ca7a07f6080524f4d7&scene=7)","澎湃新闻 2026年09月23日","2026-09-23T00:00:00Z","报道",10,93,{"impact":17,"substance":111,"depth":19,"authority":112,"freshness":113,"relevant":22,"comment":114},24,14,9,"农业农村部信息中心专家对《中国数字乡村发展报告（2019—2025年）》的系统解读，含大量权威数据与“十五五”方向判断，政策参考价值高。",[116],{"name":105,"url":102},[39,40,41,42,118,119],"粮食安全","农业社会化服务",{"code":121,"slug":122,"name":123,"path":124,"parent_code":125},"G2","farm-services","社会化服务与规模经营","\u002Ftopic\u002Frural-services\u002Ffarm-services","G",[127],{"code":45,"slug":46,"name":47,"path":48,"parent_code":49},{"status":52,"locked":53,"version":54,"method":55,"evidence":129},{"candidates":130,"agricultural_evidence":14},[131,137,141,145,150,156,162,168,174,180,186,191],{"code":121,"score":20,"supported":14,"title":132,"abstract":134,"tags":136},[133],"小农户",[135,133],"社会化服务",[119],{"code":77,"score":59,"supported":14,"title":138,"abstract":139,"tags":140},[40],[40],[40],{"code":45,"score":113,"supported":14,"title":142,"abstract":143,"tags":144},[39],[],[39],{"code":82,"score":95,"supported":14,"title":146,"abstract":147,"tags":149},[],[148],"大模型",[41],{"code":151,"score":65,"supported":14,"title":152,"abstract":153,"tags":155},"F2",[],[154],"生物育种",[],{"code":157,"score":65,"supported":14,"title":158,"abstract":159,"tags":161},"F3",[],[160],"施肥",[],{"code":163,"score":65,"supported":14,"title":164,"abstract":165,"tags":167},"F4",[],[166],"植保",[],{"code":169,"score":65,"supported":14,"title":170,"abstract":171,"tags":173},"F5",[],[172],"农机",[],{"code":175,"score":65,"supported":14,"title":176,"abstract":177,"tags":179},"I3",[],[178],"农情监测",[],{"code":181,"score":65,"supported":14,"title":182,"abstract":183,"tags":185},"J2",[],[184],"农业农村现代化",[],{"code":187,"score":22,"supported":53,"title":188,"abstract":189,"tags":190},"A8",[],[],[118],{"code":87,"score":22,"supported":53,"title":192,"abstract":193,"tags":194},[],[],[42],[196,197],"中国数字乡村发展报告 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农业生产信息化率年增2%","https:\u002F\u002Fwww.cac.gov.cn\u002F2026-09\u002F11\u002Fc_1790876575302919.htm","中央网信办有关负责人就《行动计划》答记者问指出：'十四五'末行政村5G通达率超95%、农村互联网普及率提升至69.5%、城乡互联网普及率差异较'十三五'末缩小8.3个百分点；2025年农村网络零售额突破3万亿元较'十三五'末增长67.6%；农业生产信息化率平均每年增长约2个百分点。","近日，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部三部门印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）。中央网信办有关负责人就《行动计划》有关问题回答了记者提问。\n\n**1.问：请介绍一下出台《行动计划》的背景？**\n\n**答：**党中央、国务院高度重视数字乡村发展，把数字乡村作为乡村振兴的战略方向。2019年，中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，明确了战略目标与重点方向，为数字乡村发展提供工作遵循。2026年中央一号文件提出“实施数字乡村高质量发展行动”，部署提升农村及偏远地区网络覆盖水平，促进人工智能与农业发展相结合等重点任务。制定出台《行动计划》是深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想、关于“三农”工作的重要论述的有力举措，也是落实国家“十五五”规划《纲要》、2026年中央一号文件部署要求的实际行动，为各地区和相关部门推进“十五五”时期数字乡村发展提供工作指引。《行动计划》围绕数字乡村发展面临的新机遇新挑战，明确到2030年的发展目标和重点任务，对于夯实数字乡村发展基础，推进乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化一体发展，激发数字乡村发展内生动力，推进“十五五”时期数字乡村发展取得新成效具有重要作用。\n\n**2.问：“十四五”时期我国数字乡村发展取得了哪些成效？**\n\n**答：**“十四五”时期，各地区和各有关部门深入实施数字乡村发展战略，强化政策协同、央地联动、多方参与，推动数字乡村发展取得积极成效。\n\n**一是城乡数字鸿沟加快弥合。**我国已实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”，行政村5G通达率超95%，农村互联网普及率提升至69.5%，城乡互联网普及率差异较“十三五”末缩小8.3个百分点。农村成年人具备初级及以上数字素养与技能的占比超过50%。\n\n**二是农村数字经济加快发展。**我国农业生产信息化率平均每年增长约2个百分点，智慧农业技术装备加速迭代落地。农村电商等新业态蓬勃发展，2025年农村网络零售额突破3万亿元，较“十三五”末增长67.6%，农业数字化技术员、人工智能数据标注师等新职业持续涌现，拓展农民就近就业新渠道。\n\n**三是信息便民惠农服务加快普及。**数字教育、医疗、金融等服务加快下沉覆盖，国家智慧教育平台汇集中小学资源13万余条，远程医疗服务网络覆盖全国所有市县，农村金融服务进村入户，农村数字公共服务更加均衡可及。\n\n**四是乡村数字治理效能加快提升。**数字赋能基层工作稳步推进，基层电子政务服务更加便利，国家电子政务外网乡镇连通率达99.4%，农村应急广播体系加快建设，“网格治理+数智技术”等模式探索推广，农村社会综合治理效能不断增强。\n\n**3.问：适应新形势新变化，《行动计划》对“十五五”数字乡村发展提出了什么目标？**\n\n**答：**当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，农村生产生活方式发生深刻变化，数字乡村发展面临新机遇。**一是网络信息及技术加速创新，重塑农业生产模式和产业形态。**人工智能、大数据、物联网等新技术加速交叉融合，为实现农业生产、经营、管理全业务全流程的数字化网络化智能化提供了新技术、新要素。需要加快推进农业全产业链数字化改造，促进人工智能与农业发展相结合，因地制宜发展农业新质生产力，把农业建成现代化大产业。**二是“四化同步”纵深推进，信息化对于农业农村现代化的驱动作用更加凸显。**到2035年基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化目标，农业农村现代化是短板所在、关键所系，城乡发展不平衡、农村发展不充分问题依然突出。需要充分释放信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字技术释放的普惠效应，一体提升乡村产业、乡村建设、乡村治理水平，加快以信息化驱动农业农村现代化。**三是新业态新模式不断涌现，激活城乡信息化融合发展新动能。**当前，农村网络普及水平加快提升，数字游民等新群体不断壮大，数智技术在盘活农村资源、传播乡村文化、促进创业创新、优化人才结构等方面作用不断凸显。需要深入推进城乡信息化融合发展，以信息流带动资金流、人才流、物资流向农村汇聚，推动要素在城乡间双向流动，加快弥合城乡数字鸿沟、智能鸿沟。\n\n顺应“十五五”时期数字乡村发展新形势，《行动计划》充分衔接《数字乡村发展战略纲要》目标要求，提出了“十五五”数字乡村发展目标。\n\n**在定性目标方面，**《行动计划》紧扣网络强国、农业强国建设要求，提出到2030年，数字乡村发展取得显著成效，乡村新型信息基础设施优化完善，乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化的整体水平明显提升，数字乡村可持续发展机制更加健全，农民群众在共享信息化发展成果中获得感、幸福感、安全感更加充实。\n\n**在定量目标方面，**《行动计划》从发展实际和群众需求出发，设置了8项主要指标，包括：农村地区互联网普及率、农业科技进步贡献率、全国农村网络零售额、建有村级寄递物流综合服务站点的建制村比例、智慧综合管理服务行政村覆盖率、紧密型县域医共体医学影像中心覆盖乡镇卫生院的占比、县市级文化馆线上文化活动次数、农村成年人具备初级及以上数字素养与技能的占比，并明确了2030年的预期值。指标目标的设置，突出“以人民为中心”的发展思想，既涵盖基础设施、产业发展等“硬支撑”，又覆盖数字治理、民生服务、数字素养等“软建设”，更加注重发展效益与可持续性，保障民生福祉，体现推动数字乡村高质量发展的鲜明导向。\n\n**4.问：《行动计划》部署了哪些重点任务？**\n\n**答：**《行动计划》围绕“十五五”数字乡村发展新要求，部署了5个方面24项重点任务。**一是夯实数字乡村发展基础，**包括提升乡村网络基础设施水平、建设完善乡村融合应用设施、推进乡村传统设施数字化升级、建设涉农数据资源体系。**二是提升乡村产业数字化水平，**包括加快建设智慧农业、强化农业科技创新、推动农村电商提质增效、培育乡村数字产业新业态、扩大农村数字消费。**三是提升乡村建设信息化水平，**包括推进乡村数字教育普及应用、提升乡村数字健康服务能力、强化重点人群信息服务保障、优化乡村数字普惠金融服务、繁荣发展乡村数字文化、建设智慧美丽乡村。**四是提升乡村治理智慧化水平，**包括农村“三务”信息化建设、稳步推进数字赋能乡村治理、完善农村智慧应急管理体系。**五是激发数字乡村发展内生动力，**包括培育开放数字乡村应用场景、分级分类推进数字乡村发展、壮大乡村数字人才队伍、强化多元主体协同共建、健全常态化精准帮扶体系、守牢安全底线。\n\n**5.问：下一步如何贯彻落实《行动计划》？**\n\n**答：**中央网信办将会同相关部门强化统筹联动、凝聚工作合力，推进各项任务落地见效。充分发挥国家信息化发展工作统筹协调机制作用，强化政策协同与资源统筹，常态化开展数字乡村发展监测分析，及时掌握工作动态，协调解决重大问题，推动各项重点任务落地落实。加强数字乡村理论研究与政策解读，注重总结推广成效经验和典型案例，进一步凝聚社会关注支持数字乡村发展的共识合力。坚持树立和践行正确政绩观，学习运用“千万工程”经验，引导各地从发展实际出发，尊重客观规律，因地制宜，坚决防止形式主义、官僚主义。","中央网信办 | 2026-09-11","2026-09-11T00:00:00Z",{"impact":17,"substance":111,"depth":19,"authority":20,"freshness":209,"relevant":22,"comment":210},8,"三部门联合印发的数字乡村五年行动计划官方答记者问，含8项量化指标与24项重点任务，政策层级高、数据详实，值得进入每日精选。",[212],{"name":206,"url":203},[214,39,40,41,42,215],"农村电商","5G网络",{"code":45,"slug":46,"name":47,"path":48,"parent_code":49},[],{"status":52,"locked":53,"version":54,"method":55,"evidence":219},{"candidates":220,"agricultural_evidence":14},[221,225,230,234,238],{"code":45,"score":113,"supported":14,"title":222,"abstract":223,"tags":224},[39],[],[39],{"code":226,"score":22,"supported":53,"title":227,"abstract":228,"tags":229},"E5",[],[],[214],{"code":77,"score":22,"supported":53,"title":231,"abstract":232,"tags":233},[],[],[40],{"code":82,"score":22,"supported":53,"title":235,"abstract":236,"tags":237},[],[],[41],{"code":87,"score":22,"supported":53,"title":239,"abstract":240,"tags":241},[],[],[42],[243,244],"农业人工智能 十五五规划 农村电商 数字乡村","农业人工智能 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桂字号品牌与东盟水果IP赛道决出","https:\u002F\u002Fwww.agri.cn\u002Fzt\u002Fzhzz\u002Ftp\u002F202610\u002Ft20261019_8877223.htm","10月16日2026年广西智慧农业（数字乡村）创新大赛「桂字号」农业品牌推广赛道、中国（广西）—东盟水果贸易第一IP打造赛道决赛举行，55个项目同台竞技。自治区农业农村厅提出广西正按「北上广研发+广西集成+东盟应用」路径打造中国（广西）—东盟智慧农业先行区，去年一批项目已入选广西人工智能赋能千行百业拟补贴名单。","自治区农业农村厅党组成员、副厅长欧毅霞表示，本次大赛是落实中央一号文件关于因地制宜发展农业新质生产力、大力发展智慧农业部署的具体行动，也是推动人工智能与农业深度融合的重要举措。今年大赛聚焦“桂字号”农业品牌推广和中国（广西）—东盟水果贸易第一IP打造这两个赛道，主要基于三点考虑：一是广西农业资源丰富，“桂字号”品牌基础扎实，但数字化运营和品牌传播仍是短板，需要以赛聚智、以赛促创，借助数字化手段让好产品卖出好价钱；二是广西面向东盟的区位优势得天独厚，水果贸易体量大、潜力足，亟需打造具有国际影响力的第一IP，以数字技术赋能贸易全链条，提升通关、溯源、营销等环节效率；三是这两个赛道切口小、场景实、应用性强，能够有效打通“技术—产业—市场”闭环，推动创新链与产业链精准对接，让更多“金种子”项目在八桂大地上落地生根、开花结果。\n\n欧毅霞提出三点希望：专业组勇当产业升级“领跑者”，形成可复制、可推广的解决方案；学生组争做乡村振兴“生力军”，把创新火花带回课堂、实验室和田间地头；各方共筑智慧农业“生态圈”，推动技术、资本、人才、政策等要素集聚。\n\n广西农业职业技术大学党委书记韦波在致辞中表示，作为承办方，学校将联合广西数字乡村研究院，在赛道组委会统一领导下做好组织、服务与保障，推动赛事成果与教育教学、产业需求有效对接，发挥面向东盟农业职业教育合作优势，为“桂字号”出海、中国—东盟水果贸易双向流通搭建桥梁。\n\n据介绍，广西正按照“北上广研发+广西集成+东盟应用”路径，打造中国（广西）—东盟智慧农业先行区。智慧农业创新大赛不仅是竞技舞台，更是创新成果转化、产业赋能的重要平台。去年，广西首次举办智慧农业创新大赛并取得丰硕成果，一批新技术、新理念、新模式脱颖而出，逐步被大家看见、被市场认可；如捷佳润科技跨境农业智能决策系统、北部湾产权交易所集团AI赋能广西桑蚕茧丝绸全产业链项目入选广西人工智能赋能千行百业拟补贴项目名单；荣获“最佳潜力奖”的“桂鸟先飞—滴滴打药平台”获得地方政府投资扩容实现了升级蝶变。\n\n以赛为媒，向新而行。随着多个项目在决赛中展开比拼，一批聚焦品牌数字化运营、跨境贸易、品控溯源和IP打造的创新项目将在八桂大地加速落地。未来，广西将持续以大赛为纽带，推动技术、资本、人才、政策等要素向智慧农业集聚，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让更多“金种子”项目生根发芽、茁壮成长，为“桂字号”香飘东盟、中国—东盟水果贸易双向流通注入新动能，助力中国（广西）—东盟智慧农业先行区建设迈上新台阶。","中国农业农村信息网 2026-10-19","2026-10-19T00:00:00Z",66,{"impact":19,"substance":258,"depth":112,"authority":59,"freshness":21,"relevant":22,"comment":259},16,"省级智慧农业赛事报道，聚焦AI赋能品牌与东盟水果贸易，有具体路径与落地案例，但属活动通稿，时效稍滞后。",[261],{"name":254,"url":251},[39,40,41,263,264],"桂字号","东盟水果贸易",{"code":45,"slug":46,"name":47,"path":48,"parent_code":49},[],{"status":52,"locked":53,"version":54,"method":55,"evidence":268},{"candidates":269,"agricultural_evidence":14},[270,274,278],{"code":77,"score":95,"supported":14,"title":271,"abstract":272,"tags":273},[],[40],[40],{"code":45,"score":95,"supported":14,"title":275,"abstract":276,"tags":277},[],[39],[39],{"code":82,"score":22,"supported":53,"title":279,"abstract":280,"tags":281},[],[],[41],[283,284],"广西 智慧农业创新大赛","桂字号 东盟水果 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2026-10-14","2026-10-14T00:00:00Z",64,{"impact":19,"substance":258,"depth":20,"authority":59,"freshness":65,"relevant":22,"comment":297},"央媒评论结合贵州雷山、广西崇左案例与数字乡村行动计划，观点有实质，但属评论性报道且已发布近一周，时效偏弱，可作主题聚合而非每日精选。",[299],{"name":293,"url":291},[39,40,41,301,302],"数字治理","民族地区",{"code":45,"slug":46,"name":47,"path":48,"parent_code":49},[],{"status":52,"locked":53,"version":54,"method":55,"evidence":306},{"candidates":307,"agricultural_evidence":14},[308,312,318,322,326],{"code":45,"score":95,"supported":14,"title":309,"abstract":310,"tags":311},[],[39],[39],{"code":313,"score":65,"supported":14,"title":314,"abstract":315,"tags":317},"A6",[],[316],"甘蔗",[],{"code":71,"score":22,"supported":53,"title":319,"abstract":320,"tags":321},[],[],[301],{"code":77,"score":22,"supported":53,"title":323,"abstract":324,"tags":325},[],[],[40],{"code":82,"score":22,"supported":53,"title":327,"abstract":328,"tags":329},[],[],[41],[331,332],"雷山 云端茶园 AI导游","崇左 甘蔗糖业 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