#金融服务农村改革

中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》，提出加大乡村振兴重点领域金融资源投入：一是增强粮食安全金融保障，加大对粮食主产区、产粮大县信贷倾斜，深化高标准农田和农田水利建设金融服务；二是持续巩固拓展金融帮扶成果，保持脱贫地区信贷投放力度不减；三是创新乡村“土特产”融资模式和专属金融产品，推广“一链一策”金融服务模式；四是鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证、抵押登记等管理制度，扩大抵押融资覆盖面，盘活农村资源资产。

农业农村部、中央农办、国家发改委、财政部、人民银行、金融监管总局联合印发《坚持农业农村优先发展、完善乡村振兴投入机制实施方案》,明确提升信贷资金支农效能。方案提出创新金融+农资协同模式、发展农业产业链金融、推动农村信用体系建设等举措;邮储银行四川分行与省农担推出邮担快贷最高300万元、担保费率0.2%/年,纯信用贷基础额度最高200万元,旺季可提至500万元。

邮储银行甘肃分行五年累计投放涉农贷款超1000亿元、服务农业经营主体超30万户，八大富民产业贷款突破500亿元。张掖速展村建成信用村，2025年人均纯收入3.2万元，80%劳动力实现家门口就业。

中国人民银行决定进一步调整完善若干货币政策工具，增加支农支小再贷款额度5000亿元，其中民营企业再贷款额度增加3000亿元，调增后支农支小再贷款和再贴现额度从4.35万亿元增至4.85万亿元，民营企业再贷款额度从1万亿元增至1.3万亿元。经济日报同时报道，农业银行浙江嘉兴分行截至2026年8月末粮食重点领域贷款增量超10亿元，乡村产业贷款增量超115亿元、乡村建设贷款增量超25亿元，专项产品“惠农e贷”余额超216亿元，累计帮扶近3万户农户发展生产。中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员谢玲红建议对现代设施农业等资本密集型项目合理提升5至10年期涉农中长期贷款比重。

农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发。2025年全国农林水财政支出达2.35万亿元、是2012年的2.48倍，涉农贷款余额达53.57万亿元；从财政、债券、信贷、保险、民间投资、农村集体资产六个方面健全多元投入格局；到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应的乡村振兴投入机制。

人民日报记者郁静娴、朱隽专访农业农村部有关负责人。围绕健全多元投入格局，方案从财政、债券、信贷、保险、民间投资、农村集体资产等6个方面进行部署；强化价格、补贴、保险等政策支持和协同。

专家解读六部门《实施方案》：多元化是核心关键词。2026年全国一般公共预算农林水支出2.43万亿元，同比增长3.3%；涉农贷款余额54.16万亿元，同比增长5.8%。支持以市场化方式设立乡村振兴基金；积极支持符合条件的涉农企业上市融资。

规划提出加强农业基础研究战略性布局、推进种业振兴、推进人工智能运用和智慧农业发展，到 2030 年农业科技进步贡献率要达到 67%。明确"统筹部署农业农村数据基础设施，建设大规模、多模态、高质量数据集"，并首次将高端智能、丘陵山区适用农机装备研发与农业人工智能列为重点任务。