让数智技术更好服务强农惠农富农——三部门《数字乡村高质量发展行动计划》答记者问深度解读

中国信息通信研究院政策与经济研究所副研究员赵佳佳解读：面向十五五，智慧农业是推动产量产能、生产生态、增产增收协同发展的重要支撑。应推广人工智能与农业融合应用场景，结合智能育种、无人农机作业等方向的研发与试验，让技术更好适应农业生产需求。农业社会化服务是数智技术落地的重要依托，应让数字化、智能化手段更好服务农户的生产需要。北京大学现代农学院中国农业政策研究中心研究员王悦：2025年全国农村网络零售额首次突破3万亿元；十五五将构建多层次农村电商综合服务体系，培育多元化新型农村电商主体；推进县级物流配送中心、乡镇快递网点数字化、智能化改造；在确保安全前提下按需有序推广低空物流。

中央网信办、农业农村部、工业和信息化部近日联合印发《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030 年)》,对十五五时期数字乡村发展作出系统部署,围绕强农惠农富农目标,部署 5 个方面 24 项工作举措,明确到 2030 年的 8 项主要发展指标。《行动计划》强调到 2030 年数字乡村发展取得显著成效,乡村新型信息基础设施优化完善,乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化整体水平明显提升。10 月 13 日,2026 年全国数字乡村建设工作现场推进会在陕西延安市吴起县召开,中央网信办副主任、国家网信办副主任王京涛出席会议并讲话。

数字乡村是乡村振兴的发展方向。数字化缩小城乡差距，但也须正视数字鸿沟。农村电商、移动社交、数字娱乐在农村普及较快，但农村数字基础设施建设仍相对薄弱。各地应把握数字化机遇，用好数字技术、释放数字红利，补齐短板、弥合差距。

消费日报解读《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》,全国农村网络零售额从2025年的3万亿元提升到2030年的3.5万亿元,被写入8项主要发展指标,这5000亿元的增量目标背后,数字消费正成为撬动乡村振兴的关键支点。行动计划"扩大农村数字消费"部署包括推进县域商业体系提质增效、支持新能源汽车绿色智能家电下乡、持续开展"数字消费助力乡村振兴"区县行活动;"推动农村电商提质增效"则部署数商兴农、农产品出村进城、低空物流、加强村级寄递物流综合服务站点建设。

中央网信办、农业农村部、工业和信息化部近日联合印发《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》,为'十五五'时期乡村数字化建设划定发展目标。设置 8 项主要指标(覆盖网络普及、农村网络零售额、村级寄递物流服务站比例、农村成年人数字素养等),5 方面 24 项重点任务:夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平(含智慧农业、农村电商、乡村数字新业态)、乡村建设信息化(数字教育、远程医疗、数字普惠金融)、乡村治理智慧化、培育开放应用场景。2030 年农村互联网普及率达 75%,建有村级寄递物流综合服务站点的建制村比例达 90%。首次将'建立完善乡村融合应用设施'列为专项任务,提出强化卫星遥感、航空遥感、区块链、低空经济等新基建在农村地区融合应用。

中央网信办有关负责人就《行动计划》答记者问指出：'十四五'末行政村5G通达率超95%、农村互联网普及率提升至69.5%、城乡互联网普及率差异较'十三五'末缩小8.3个百分点；2025年农村网络零售额突破3万亿元较'十三五'末增长67.6%；农业生产信息化率平均每年增长约2个百分点。