帮扶与城乡融合

10月21日湖南省委副书记谢卫江在全省农业农村工作专题会议上要求，今年是推进常态化帮扶的第一年，要落实30个省级乡村振兴重点帮扶县常态化帮扶机制，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线；同时紧盯中晚稻集中上市，加快解决送粮排队、仓容不足、轮换不畅问题，以农民「种粮卖得出」为底线打好秋粮收购攻坚战。

以河北阳原绿豆为案例，分析技术创新推动地理标志产业发展并带动农民增收的机制。

用31省2012-2023年面板数据检验数智技术对农民增收的影响与机制。

分析'十五五'时期农民持续增收的四大难点并提出政策优化思路。

以公共数据开放平台上线为准自然实验，检验其对农户减贫增收的影响。

分析农村电商直接带动农民增收的三条路径及其交织强化机制。

基于中国农村振兴调查，研究数字能力对农户收入及收入差距的影响。

基于中国乡村振兴调查数据，分析数字能力对农户收入及村内收入不平等的影响。

基于长三角151县数据，检验电商进农村示范县政策对城乡融合的促进作用。

研究数字乡村建设对中国山区城乡收入差距的空间异质性影响及机制。

中共甘肃省委、甘肃省人民政府发布实施意见：2026年是'十五五'开局之年，全省第一产业增加值增长6%左右，农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。提出建立常态化防止返贫致贫机制，加大开发式帮扶力度；中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定；推进帮扶资金项目资产一体化管理，加强低效闲置资产盘活利用；打造全国现代寒旱特色农业先行基地。

国新办'开局起步十五五'系列主题发布会上，财政部表示2026年安排全国一般公共预算农林水支出2.43万亿元、同比增长3.3%。中央财政安排2630亿元稳定实施耕地地力保护补贴、农业保险保费补贴等相关农业补贴政策；常态化帮扶方面已安排下达1770亿元，截至6月底脱贫劳动力就业规模超过3200万人，脱贫县农村居民人均可支配收入增速继续跑赢全国农村平均水平。

基于中国272个地级市面板数据，实证检验农业企业主导的订单农业对农村共同富裕的影响。

9-19~20 上海市农业科学院、中国国外农业经济研究会、中国社会科学院农村发展研究所、上海市农村经济学会联合主办"都市农业与城乡融合发展"研讨会在沪召开。会议立足"十五五"开局和城乡融合纵深推进背景，聚焦都市农业高质量发展、城乡深度融合、食物系统建设等前沿议题。上海市农业科学院党委委员、副院长沈晓晖表示，都市农业已成为连接生产与消费、乡村与城市、产业与生态的重要载体。上海立足超大城市资源禀赋，推进高标准农田建设、现代设施农业发展和农文商旅深度融合。农业农村部农村经济研究中心二级研究员张照新、联合国粮农组织城市区域食物系统项目专家卡门·祖莱塔·法拉利、中国农业科学院都市农业研究所研究员王柟等做主旨报告。

利用数字乡村指数与CFPS数据，实证检验数字乡村建设对农户贫困脆弱性的缓解效应及机制。

基于中国农村电商微观数据，分析数字技术对农村收入不平等的影响及机制。

匹配县域数字乡村指数与CFPS数据，实证检验乡村治理数字化对农民增收的影响。

人民日报8月29日第05版评论员文章指出,夏粮产量首次突破3000亿斤,截至6月底脱贫劳动力就业规模超3200万人,上半年农村居民人均可支配收入达12699元、同比实际增长5.5%。十五五开局之年,农业农村经济保持稳中向好的良好势头。下半年要抓好秋粮生产,因地制宜发展乡村特色产业,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,促进农民稳定增收,持续抓好常态化帮扶,实现农业增效益、农村增活力、农民增收入。

中国农业大学经济管理学院团队基于中国易地扶贫搬迁农户面板数据,采用倾向得分匹配与多期面板数据方法,系统研究数字技术使用对易地搬迁农户收入水平和收入稳定性的影响。研究发现数字技术使用显著提升搬迁农户收入水平与稳定性,使用强度越高效应越强;机制分析表明信息获取和人力资本积累是关键传导渠道;为巩固拓展脱贫攻坚成果和数字乡村建设政策设计提供实证依据。

7月30日,农业农村部召开常态化精准帮扶工作推进视频会议,部党组书记、部长张柱出席并讲话。会议强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,进一步增强抓好常态化精准帮扶工作的责任感紧迫感,用好农户自主申报、部门大数据预警、基层干部日常排查等方式精准识别防止返贫致贫对象,做好脱贫人口分类管理,强化常态化帮扶资金管理使用与产业帮扶、就业帮扶、志智双扶,加大对乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区、革命老区、边境地区、民族地区等的倾斜支持。陕西、四川、湖南、甘肃、海南五省农业农村部门主要负责人作交流发言。