帮扶与城乡融合

中共甘肃省委、甘肃省人民政府发布实施意见：2026年是'十五五'开局之年，全省第一产业增加值增长6%左右，农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。提出建立常态化防止返贫致贫机制，加大开发式帮扶力度；中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定；推进帮扶资金项目资产一体化管理，加强低效闲置资产盘活利用；打造全国现代寒旱特色农业先行基地。

国新办'开局起步十五五'系列主题发布会上，财政部表示2026年安排全国一般公共预算农林水支出2.43万亿元、同比增长3.3%。中央财政安排2630亿元稳定实施耕地地力保护补贴、农业保险保费补贴等相关农业补贴政策；常态化帮扶方面已安排下达1770亿元，截至6月底脱贫劳动力就业规模超过3200万人，脱贫县农村居民人均可支配收入增速继续跑赢全国农村平均水平。

7月30日,农业农村部召开常态化精准帮扶工作推进视频会议,部党组书记、部长张柱出席并讲话。会议强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,进一步增强抓好常态化精准帮扶工作的责任感紧迫感,用好农户自主申报、部门大数据预警、基层干部日常排查等方式精准识别防止返贫致贫对象,做好脱贫人口分类管理,强化常态化帮扶资金管理使用与产业帮扶、就业帮扶、志智双扶,加大对乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区、革命老区、边境地区、民族地区等的倾斜支持。陕西、四川、湖南、甘肃、海南五省农业农村部门主要负责人作交流发言。

2026-07-27 "在高质量发展中保障和改善民生"形势政策系列报告会第七场报告会在京举行。农业农村部党组书记、部长张柱作专题报告，指出"十四五"时期我国粮食生产跨上1.4万亿斤新台阶。"十五五"时期要一体推进农业现代化和农村现代化，努力实现农业增效益、农村增活力、农民增收入；坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业；毫不放松抓好常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线；进一步深化农村改革，拓宽农民增收致富渠道，壮大乡村人才队伍，提高强农惠农富农政策效能。

农业农村部党组书记、部长张柱提出，一体推进农业现代化和农村现代化，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓。重点包括科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，完善基础设施、精准帮扶、乡村建设和农民增收机制。