福建印发十五五加快推进农业农村现代化规划:构建1+3+N数智农业体系,2030年农业科技进步贡献率超70%
福建省级农业农村现代化规划,含具体目标与措施,信息量大,权威性高,时效性稍差。
福建省人民政府印发《福建省十五五加快推进农业农村现代化规划》:推动数智赋能农业农村发展,建设1个省级农业大数据中心、3个现代农业农村运行一张图、N个智慧农业应用场景,构建1+3+N数智农业体系;实施智慧林业123工程;建设数字乡村先行区,加快5G网络与千兆光网向乡村延伸,推广十个小微数字乡村应用场景。到2030年粮食综合生产能力达522万吨,农业科技进步贡献率超70%,城乡居民收入倍差缩小到2以内。
(一)巩固提升粮食综合生产能力。全面落实耕地保护和粮食安全责任制,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,实施新一轮粮食产能提升行动,确保粮食播种面积保持稳定、产量持续增长。加强耕地种植用途管控。深入开展粮食产地烘干能力提升行动,推进全链条节粮减损。健全种粮农民收益保障机制,落实最低收购价和完全成本保险等惠农政策,创新信贷产品,完善农资保供稳价和粮食收储调控体系。做好第四次全国农业普查工作。
(二)加强耕地保护和农田基础设施建设。严守耕地红线,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,深化占补平衡制度改革,稳妥推进全域土地综合整治与耕地恢复。有序推动不稳定耕地、灾毁耕地等退出并及时补足。推进高标准农田建设,完善立项、建设、验收和管护机制,逐步将符合条件的永久基本农田建成旱涝保收、高产稳产的现代化良田。健全农田水利基础设施,加快大中型灌区续建配套与现代化改造,实施10个以上大中型灌区改造项目。推进耕地质量保护与提升,完善耕地质量调查评价制度,健全农产品产地环境监测网络。强化酸化耕地综合治理,防止耕地次生盐渍化。持续推进受污染耕地安全利用,加快土壤重金属污染区治理。完成第三次全国土壤普查任务。
(三)有效保障特色优势农产品供给。践行大农业观、大食物观,构建多元化食物供给体系。做强蔬菜产业,促进设施升级与错季生产,加强“菜篮子”产品应急保供基地建设。推进“三茶”统筹发展,实施宜机化生态茶园改造,建设一批新式茶饮原料基地,提升一批区域茶叶交易中心,开展“闽茶海丝行”等茶事活动。调优水果生产布局,坚持适区适种、适地适栽,丰富特色水果产品。加强食用菌种质资源利用,推广食用菌多层立体式集约化栽培等模式,发展食用菌精深加工。培育挖掘“森林粮库”,大力发展笋竹产业,开发新型森林食品,壮大林下经济。建设“福九味”等闽产道地药材和区域优势中药材标准化种植基地。落实生猪产能综合调控措施,推进设施蛋禽、肉禽规模养殖,优化屠宰布局,促进奶牛产业稳定发展。建设“福海粮仓”,加快发展深远海养殖、现代化远洋捕捞和水产精深加工,建强福州(连江)国家远洋渔业基地。
(四)打造特色农业产业集群。实施特色现代农业“百亿提升”行动,围绕培育临海蓝色、闽西北绿色、闽东南高优三大特色农业产业带,一体布局、统筹推进特色农业产业集群建设,带动现代农业产业园、农业产业强镇、乡村特色产业专业村发展。强化龙头牵引,每个产业集群培育若干“链主”型龙头企业,通过定向扶持、技术分享、订单保障等方式,带动新型农业经营主体参与集群建设。推进农产品产地初加工、精深加工和综合利用加工协同发展,规范有序开发预制菜、药食同源产品等,新建特色农产品产地加工中心300个以上。推动农产品仓储保鲜冷链物流体系优化升级,建设一批农产品产地冷藏保鲜设施和农产品产地冷链集配中心,改造提升特色产业产地批发市场、田头市场。加快农村电子商务发展,持续实施“互联网+”农产品出村进城工程,扩大乡村土特产网络销售。培育“农业+”新业态,发展“小而美”文旅业态,推动乡村休闲旅游提质升级。扎实开展国家农业现代化示范区创建工作。
(五)大力发展品牌农业。开展农业生产“三品一标”提升行动,健全农业标准体系,大力发展绿色、有机、名特优新和地理标志农产品。加强“福农优品”品牌建设,鼓励农业生产经营主体申报使用专用标识,持续构建品牌矩阵。严格落实食品安全责任制,强化农产品质量安全监管与执法,推行农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度,加快省级监管信息平台推广应用。完善权责明晰、协同高效、保障有力的农业综合执法体系,打击坑农害农违法行为。
(六)深化闽台农业融合发展。推进台湾农民创业园建设与结对共建,加快闽台农业融合发展产业园升级发展,全省新增台资农业项目300个以上,合同利用台资超4亿美元。拓宽台湾农渔业和中小企业在闽发展路径,培育行业台资骨干企业。深入开展“我为台农办实事”活动,持续深化闽台基层交流与服务,打造台胞台企登陆的“第一家园”。
(七)扩大农业对外交流合作。实施特色优势农产品出口提升行动,扩大农产品出口规模。密切多双边农业合作,用好投洽会等平台,完善农业招商引资机制。推进全球重要农业文化遗产申报与保护利用,组织遗产地参与国际交流,打响福州茉莉花茶、安溪铁观音、福鼎白茶等农业文化遗产品牌。深化农业技术国际合作,强化菌草技术援外培训,推动杂交水稻、白羽肉鸡育种等技术“组团出海”,积极参与“两国双园”建设。