资源环境与气候变化

《江西省「十五五」农业农村现代化规划》（赣府发〔2026〕16号）围绕32项重点任务展开，明确推进信息技术与农业深度融合，加快农业人工智能技术创新与场景拓展，建设农业农村大数据平台。规划还部署井冈山国家农业科技园区升建国家农高区，推广「村播」「田播」电商直播带货，并开展农产品碳足迹管理与农业碳交易。

据农业农村部10月17日农情调度,全国秋粮收获过七成(东北过六成、黄淮海和西南过八成、西北近八成、长江中下游过六成、华南过三成),冬小麦播种过一成、冬油菜过三成;针对赤道中东太平洋已发生的超强东部型厄尔尼诺,部印发防范预案部署"秋防秋汛防旺长、冬防冻害和雨雪冰冻、春抗倒春寒干旱低温春涝、夏防干热风烂场雨洪涝台风高温"四季防灾重点。

10月10日,农业农村部与山西省政府举行工作会谈。农业农村部党组书记、部长张柱,山西省委副书记、省长卢东亮出席。农业农村部将大力支持山西抓好粮食生产,扎实推进高标准农田建设,高质量发展旱作农业,集成推广水肥一体化等综合性技术模式,促进大面积均衡增产,做优做精乡村富民产业,推进农产品精深加工,完善联农带农机制。山西将聚焦打造特优农业和有机旱作基地,坚决扛牢保障粮食安全政治责任,坚持稳面积、增单产两手抓,深入实施特优农业发展战略,扎实推进农业科技创新。

10月13日,农业农村部与宁夏回族自治区党委政府举行工作会谈。农业农村部党组书记、部长张柱,宁夏党委书记李邑飞出席。农业农村部将支持宁夏深入学习运用'千万工程'经验,认真总结提升闽宁协作经验引领带动东西部协作,做精做强乡村特色产业、完善联农带农机制,扎实推进高标准农田建设、促进粮油作物大面积均衡增产。宁夏将全力以赴抓好粮食和重要农产品生产,大力发展葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜、渔业等七大特色优势产业,持续推进农业绿色转型、提质增效。

农业农村部组织编制的《农田建设项目概算编制规定(2026版)》及《农田建设工程概算定额(2026版)》《预算定额(2026版)》《施工机械台班费定额(2026版)》近日正式发布,将自2026年11月1日起实施。新规严格依据高标准农田建设管理政策、工程造价管理规定和《高标准农田建设 通则》,科学构建造价编制定额体系,明确费用构成、项目划分、概算编制方法,制定12大类工程概预算定额标准及施工机械台班费定额标准,并同步组织专家编写辅导读本。

高标准农田建设政策解读第26期强调严守18亿亩耕地红线、确保国家粮食安全，采取长牙齿的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地非农化、防止耕地非粮化；要求坚决遏制住非粮化非农化增量，同时对存量问题摸清情况、分类有序做好整改，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期，不搞一刀切。

《规划》提出加快人工智能技术在农业领域的创新、应用和推广，强化高质量数据集建设；提升农村集体资产监管、动物卫生检疫、病虫害预警、农机管理等领域的数智化政务管理服务水平；完善跨部门跨系统数据共享机制；打造一批智慧农业典型应用场景。农机方面，加力推进「优机优补」、「有进有出」和先行先试，推动北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用；推广无人机在多光谱监测、精准播种、病虫害防控、农业防灾减灾救灾等场景中的深度应用。绿色方面，实施好长江十年禁渔、推进「九湖」流域高标准农田建设、实施农业农村减排固碳行动。品牌方面，到2030年全省农产品出口额保持在中西部省份前列。

生态环境部联合农业农村部等八部门印发《关于进一步加强工业等污水污染风险防范保障农业灌溉用水安全的通知》。《通知》坚持问题导向、系统治理，针对当前工业企业及园区、畜禽养殖场空间布局不够合理，污水排放管控要求不够完善，农业灌溉用水水质保障机制不够健全等突出问题，从抓好空间管控、强化污水排放管控、加强水质监测、强化执法监管等四个方面明确相关举措，计划今年底前出台农业灌溉用水水质监测技术指南，并构建"空天地"一体化监测网络。

财政部下达农业生产救灾资金17.63亿元,支持河南、山东、安徽、江苏、河北等秋粮主产区抗灾夺丰收,重点用于灾后恢复生产、田间管理、防灾减灾设施建设等。

针对东北春大豆结荚鼓粒期、黄淮海夏大豆花荚期面临的高温干旱风险,意见提出灌水调墒降温、施肥调控促壮、喷防治虫减损等三方面技术措施。明确东北南部、华北中东部、黄淮中东部等地将有5-7天35-40℃高温天气。

当前秋粮生产进入产量形成和灾害防范关键阶段，各地围绕水肥管理、病虫害防控和极端天气应对加强田间管理。具体措施以农业农村部门最新公开信息为准。

河北省市场监督管理局发布《科技成果权威性竞争性评价规范》等 40 项地方标准。其中沧州市的《盐碱地梨栽培技术规程》和《滨海盐碱地紫花苜蓿种植与袋式青贮技术规程》两项标准入选。规程分别由海兴瑞农农业发展有限公司、河北省农林科学院农业资源环境研究所等多家单位起草，聚焦盐碱地梨园建设、土壤改良、苗木选育、水肥管控等关键环节，破解盐碱地苜蓿出苗难、产量不稳等难题。

8 月 28 日，农业农村部党组召开会议，传达学习习近平总书记关于巩固拓展学习教育成果和对西藏日喀则吉隆县泥石流灾害的重要指示精神。强调要加强秋粮田间管理，抓实农业防灾减灾救灾和病虫害防控，全力夺取秋粮丰收；并研究超强厄尔尼诺对今明两年农业生产的影响。

《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》8月28日审议通过,自2027年1月1日起施行,是我国耕地保护领域的首部专门立法。该法共八章七十二条,首次系统阐述"数量、质量、生态"三位一体保护要求,首次明确"国家建立耕地保护和粮食安全责任制,实行耕地保护和粮食安全党政同责",将中央关于完善耕地占补平衡的改革要求纳入法律,健全多元投入机制,逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。

8月28日,农业农村部党组召开会议,部党组书记、部长张柱主持,传达学习习近平总书记对巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果的重要指示精神。会议同时学习贯彻习近平总书记对西藏日喀则市吉隆县遭受泥石流灾害的重要指示精神,要求毫不放松抓好农业防灾减灾救灾,坚决打赢抗灾夺丰收攻坚战;深入研判超强厄尔尼诺对今明两年农业生产的影响,掌握防灾减灾主动权。会议强调加强秋粮田间管理,抓实农业防灾减灾救灾和病虫害防控,持续提升农业综合生产能力,实施好新一轮黑土地保护工程。

全国人大常委会法工委8月21日举行记者会，发言人黄海华介绍耕地保护和质量提升法草案三次审议稿、农业法修订草案二次审议稿将于8月25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议。耕地保护和质量提升法草案三次审议稿拟作六项主要修改：鼓励人才培养协同、河湖管理范围内土地原则上不作为补充耕地来源、强化高标准农田建设资金监管、加大黑土地保护力度、健全粮食主产区利益补偿机制等。明确禁止任何单位和个人截留、挤占或者挪用高标准农田建设资金。

生态环境部联合工信部、公安部、自然资源部、水利部、农业农村部、最高法、最高检等八部门印发《关于进一步加强工业等污水污染风险防范 保障农业灌溉用水安全的通知》：从优化空间布局、加强污水排放管控、强化农业灌溉用水水质保障、加强环境执法与宣传培训四方面，明确农田周边、喀斯特地貌等高风险地区特征污染物建设项目准入要求，推进工业园区污水集中处理设施升级改造，开展工业/畜禽养殖涉水排查整治；出台农田灌溉用水水质监测技术指南，加大对非法排放工业废水和畜禽粪污现场执法力度，畅通行政执法与刑事司法衔接。

农业农村部与中国气象局近日联合印发《关于进一步做好水产养殖气象灾害防范工作的通知》，围绕气象灾害精密监测、预警全流程发布、减灾救灾精准指导服务和防灾减灾技术产品研发应用四方面，要求针对淡水、海水、设施、深远海养殖等不同模式制定差异化预警，探索水产养殖气象指数保险，搭建渔业气象综合数据共享平台。

财政部会同农业农村部下达农业防灾减灾和水利救灾资金17.63亿元。农业农村部副部长张兴旺介绍:今年主汛期我国极端气候事件偏多,旱涝并重,登陆台风偏多偏强,强或超强厄尔尼诺事件正在形成;秋粮种植面积稳中略增且基本种在丰产期,苗情长势比较正常,正实施奋战100天强田管抗灾害夺秋粮丰收行动。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中8月21日到农业农村部召开视频调度会,部署秋粮生产和农业防灾减灾。他强调秋粮是全年粮食生产大头、当前正值产量形成关键期,要密切监测雨情汛情墒情苗情病虫情,分区分类推进秋粮田管,抓紧组织"一喷多促"作业,关口前移防范后期气象灾害和病虫害,对因灾返贫致贫风险农户及时帮扶。8月20日,刘国中还到河北调研秋粮长势、高标准农田建设、农资供应保障和气象为农服务情况。