数字乡村建设、数字鸿沟与数据治理
中央网信办、农业农村部、工业和信息化部近日联合印发《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030 年)》,对十五五时期数字乡村发展作出系统部署,围绕强农惠农富农目标,部署 5 个方面 24 项工作举措,明确到 2030 年的 8 项主要发展指标。《行动计划》强调到 2030 年数字乡村发展取得显著成效,乡村新型信息基础设施优化完善,乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化整体水平明显提升。10 月 13 日,2026 年全国数字乡村建设工作现场推进会在陕西延安市吴起县召开,中央网信办副主任、国家网信办副主任王京涛出席会议并讲话。
10月13日,中央网信办在陕西延安吴起县召开2026年全国数字乡村建设工作现场推进会。中央网信办副主任王京涛强调,要深入贯彻落实《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2035年)》部署,围绕数字强农惠农富农目标,抓好基础设施、富民产业、惠农服务、赋能基层、协同共建五篇文章。会上发布'数字乡村2026'融媒体项目,重点网信企业承诺支持陕西、江西革命老区数字乡村发展,部分省份与试点地区作经验分享,农业农村部、工信部、全国供销合作总社作交流发言,约150人参会。
为深化农村集体产权制度改革，建立、规范农村资产数字证书的应用与管理体系，盘活农村资产，田东县依据《数字乡村发展战略纲要》等文件精神印发本办法。农村资产数字证书指依据确权数据，运用数字技术按照统一标准规范核发的记载农村资产权益信息以及持有人登记信息的电子证件，与纸质证书具有同等法律效力，具有唯一性、通用性和安全性，具备防伪、防篡改、防抵赖、防多次融资应用等信息安全保障特性。
根据《农业农村部关于印发〈全国智慧农业行动计划（2024—2028年）〉的通知》《浙江省智慧农业引领区建设实施方案（2025—2030年）》等文件，江山市发布2026年省级未来农场、省级数字农业工厂申报工作公告，要求申报主体结合实际情况如实填写基本情况表，确保数据真实准确完整；申报材料须于2026年10月22日前报送至市数字乡村和教育培训中心。
9月17日江苏省委网信办、省农业农村厅在海安召开数字乡村建设工作现场推进会，公布第三批省级数字乡村试点地区名单。强调以人工智能+农业141行动为抓手，聚焦数智兴业、数智惠民、数智善治，推动数字技术与农业生产、经营、服务深度融合。
内江市人民政府9月21日印发《内江市加快农业农村现代化十五五规划》，提出到2030年基本实现农业农村现代化取得决定性进展。重点建设成渝地区高效特色农业强市，发展龙头引领接二连三现代农业，推进美乡优城、共同富裕，数字乡村建设取得更大成效。
专家解读指出,"十五五"时期数字乡村将加快迈向数智乡村,智慧农业建设将进入创新发展、落地见效的关键阶段。《加快农业农村现代化"十五五"规划》明确"推进人工智能运用和智慧农业发展"。人工智能等数智技术正加速演进,数据产业加快培育、应用场景全链拓展、新兴产业加快培育,为智慧农业发展带来前所未有的新机遇:数据从辅助性工具发展为新型生产要素,农业大模型与智能装备在生物育种、农情监测、生产管理、动植物疫病识别与防控、产量预测等场景加速落地。
中央网信办有关负责人就《行动计划》出台背景、十四五成效及重点任务答记者问。十四五期间行政村5G通达率超95%、农村互联网普及率提升至69.5%、农村成年人具备初级及以上数字素养与技能占比超50%、2025年农村网络零售额突破3万亿元,较十三五末增长67.6%。
9月11日晚间发布。围绕夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力等五方面部署24项重点任务。到2030年8项主要发展指标：农村地区互联网普及率从69.5%提到75%、农业科技进步贡献率从64%提到67%、农村网络零售额达3.5万亿元等。
中央网信办、农业农村部、工业和信息化部近日联合印发《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》,为'十五五'时期乡村数字化建设划定发展目标。设置 8 项主要指标(覆盖网络普及、农村网络零售额、村级寄递物流服务站比例、农村成年人数字素养等),5 方面 24 项重点任务:夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平(含智慧农业、农村电商、乡村数字新业态)、乡村建设信息化(数字教育、远程医疗、数字普惠金融)、乡村治理智慧化、培育开放应用场景。2030 年农村互联网普及率达 75%,建有村级寄递物流综合服务站点的建制村比例达 90%。首次将'建立完善乡村融合应用设施'列为专项任务,提出强化卫星遥感、航空遥感、区块链、低空经济等新基建在农村地区融合应用。
中央网信办、农业农村部、工业和信息化部近日联合印发《行动计划》，明确到2030年数字乡村发展取得显著成效，部署5个方面24项工作举措，包括夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力，重点推进智慧农业技术模式迭代创新与'人工智能+'融合应用。
行动计划围绕5个方面部署24项重点任务,到2030年行政村5G通达率超95%、农村网络零售额较十三五末增长67.6%。重点任务包括夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力。
国家互联网信息办公室与农业农村部近日联合发布《中国数字乡村发展报告(2019—2025年)》。报告显示:2025年农村互联网普及率达69.5%,城乡差距收窄至15.6个百分点,"县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带"全面达成;农机北斗终端超350万台套,农用无人机年作业面积突破4.6亿亩;2025年全国农村网络零售额首次突破3万亿元,农村网商数达2007.4万家;88万余个集体经济组织纳入全国平台监管。
报告显示 2018 年底到 2025 年底，农村地区互联网普及率由 38.4% 提升至 69.5%，城乡互联网普及率差距由 36.2 个百分点缩小至 15.6 个百分点。累计推广各类农机北斗终端超 350 万台套，农用无人机保有量超 30 万架、年作业面积突破 4.6 亿亩。2025 年全国农村网络零售额首次突破 3 万亿元，返乡创业人数累计超过 1510 万人。
福建省人民政府印发《福建省十五五加快推进农业农村现代化规划》,提出推动数智赋能农业农村发展,建设1个省级农业大数据中心、3个现代农业农村运行一张图、N个智慧农业应用场景,构建1+3+N数智农业体系。实施智慧林业123工程,建设一体化大融合海上福建平台一期项目。建设数字乡村先行区,加快5G网络与千兆光网向乡村延伸,推进智慧广电乡村建设,推广十个小微数字乡村应用场景。强化农业农村防灾减灾,完善农业气象灾害监测预警体系,构建智能化农作物病虫疫情监测网络,确保粮食作物病虫危害损失率控制在5%以内。
国新办8月18日就激发下沉市场活力活跃县域消费举行新闻发布会。农业农村部市场与信息化司宋丹阳介绍：今年上半年乡村消费品零售额33216亿元同比增长2.5%（增速快于城镇1.3个百分点）。重点在三方面用力：一是在创造乡村美好生活空间上用力，深入实施乡村建设行动、人居环境整治和"三电一码"数字乡村建设；二是在培育农村消费新业态上用力，发展休闲农业、"农业+康养""农业+研学"跨界融合，累计推介乡村休闲旅游精品线路1000多条；三是在完善消费设施上用力，与24省共建41家批发市场，加快农村基础设施数智化改造。
福建省人民政府印发《福建省十五五加快推进农业农村现代化规划》:推动数智赋能农业农村发展,建设1个省级农业大数据中心、3个现代农业农村运行一张图、N个智慧农业应用场景,构建1+3+N数智农业体系;实施智慧林业123工程;建设数字乡村先行区,加快5G网络与千兆光网向乡村延伸,推广十个小微数字乡村应用场景。到2030年粮食综合生产能力达522万吨,农业科技进步贡献率超70%,城乡居民收入倍差缩小到2以内。
2026年8月4日,由泉州市委网信办、市农业农村局主办的泉州市数字乡村建设工作现场推进会在安溪召开。会议传达学习全国数字乡村建设工作推进会精神和福建省数字乡村强农富农惠农专项行动实施方案,部署加快产业数字化转型、推动治理服务数字化、补齐数字化基础短板三项重点任务,要求健全数字乡村用地、用能、人才等要素保障。